Aunque la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes considera a los partidos y agrupaciones políticas como sujetos obligados, sólo algunos han cumplido con sus obligaciones.
Esto luego de una revisión realizada por Newsweek Aguascalientes a los portales de transparencia de los partidos y agrupaciones registrados ante el Instituto Estatal Electoral (IEE) para verificar el cumplimiento de las disposiciones de transparencia.
Actualmente, el IEE mantiene el registro de nueve partidos políticos de carácter nacional y dos partidos de registro local, además de cuatro agrupaciones políticas.
Sin embargo, de todos ellos, únicamente cinco partidos y una agrupación política tienen un portal de Internet para publicar sus obligaciones de transparencia. Se trata del Partido Acción Nacional (PAN), el Partido Revolucionario Institucional (PRI), el Partido Verde Ecologista (PVEM), el Partido Encuentro Social (PES) y MORENA, en tanto que “Corazón Hidrocálido” es la única agrupación política que cuenta con dicha plataforma.
Los sujetos obligados que no cuentan con un portal de transparencia son los dos partidos políticos locales “Unidos Podemos Más” y el “Partido de Aguascalientes” y las organizaciones “Camino Democrático”, “Vida Digna Ciudadana” y “Voces Hidrocálidas”.
Por otra parte, el Partido de la Revolución Democrática (PRD), el Partido del Trabajo (PT), Movimiento Ciudadano y Nueva Alianza no cuentan con un portal de transparencia como partidos estatales y únicamente aparecen vinculados con el portal de Internet de los partidos a nivel nacional, aunque con muy poca información de Aguascalientes.
¿Qué información pública deben difundir los partidos y agrupaciones políticas?
De acuerdo al Artículo 61 de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Aguascalientes, los partidos y agrupaciones políticas tienen la obligación de publicar lo siguiente:
1.- El padrón de afiliados o militantes de partidos políticos.
2.- Los acuerdos y resoluciones de los órganos de dirección de los partidos políticos.
3.- Los convenios de participación entre partidos políticos con organizaciones de la sociedad civil.
4.- Contratos y convenios para la adquisición o arrendamiento de bienes y servicios.
5.- Minutas de las sesiones de los partidos políticos.
6.- Los montos de las cuotas ordinarias y extraordinarias aportadas por sus militantes.
7.- El acta de la asamblea constitutiva.
8.- Publicar sus documentos básicos, plataformas electorales y programas de gobierno.
9.- Tabulador de remuneración de sus integrantes.
10.- Informes sobre el gasto de financiamiento público, entre otras disposiciones de ley.
Según el Programa anual para la verificación del cumplimiento de las obligaciones de Transparencia –elaborado por el ITEA-, el primer periodo de verificación de los portales de transparencia abarca del 02 de mayo al 30 de junio, lapso en el que el Departamento de Evaluación a la Información Pública revisará la información contenida en los portales de transparencia.
Partido Acción Nacional (PAN)
http://www.panags.org.mx/transparencia
El portal del PAN es el que tiene mayor cumplimiento en materia de transparencia, aunque presenta las siguientes carencias:
– No aparecen montos ni listados de personas físicas o morales que tienen acceso al uso de recursos públicos.
– No se especifican concesiones, contratos, convenios ni permisos.
– La lista de aportantes a precampañas y campañas electorales está actualizado hasta el proceso electoral 2016. Del actual proceso electoral (2017- 2018) no se indican datos.
– No aparece información sobre la capacitación, promoción y desarrollo político de las mujeres.
– El estado de la situación financiera y patrimonial se encuentra actualizado hasta octubre de 2017.
– Los informes sobre el origen y destino de los recursos de los partidos políticos se encuentran actualizados al primer trimestre de 2017.
Partido Revolucionario Institucional (PRI)
http://www.priags.org/transparencia/transparencia.aspx
El PRI cuenta con un portal de transparencia propio, aunque registra los siguientes rezagos.
– No funciona la página con los documentos básicos, pues marca “Error de servidor en la aplicación”.
– Los estatutos del partido se encuentran actualizados hasta el 2014.
– El tabulador salarial de los integrantes del Comité Directivo Estatal está actualizado al 2014.
– Las plataformas electorales registradas datan del año 2015.
– Los montos de financiamiento público están actualizados hasta el 2014.
Partido Verde Ecologista de México (PVEM)
http://partidoverdeags.com/transparencia/
El Partido Verde Ecologista sí cuenta con portal de transparencia correspondiente a nivel estatal aunque tiene las siguientes carencias:
– La remuneración de los servidores públicos del partido se encuentra actualizada hasta el 2017.
– Las últimas auditorías al partido corresponden al año 2016.
– No aparece el documento con el listado de servidores públicos con sanciones administrativas definitivas.
– Los gastos de representación y viáticos aparecen actualizados hasta el 2017.
Partido Encuentro Social (PES)
http://pesags.mx/transparencia/
En el caso del Partido Encuentro Social, el portal de Internet no aparece en las consultas en el buscador, lo que dificulta su localización.
Sin embargo, al navegar por el portal se ofrece información actualizada en la mayoría de los rubros a excepción de la remuneración bruta que se encuentra publicada hasta el año 2016 o las cuotas ordinarias y extraordinarias de militantes al 2017.
Movimiento de Regeneración Nacional (MORENA)
https://morena.si/aguascalientes
El partido MORENA no cuenta con un portal individual para el caso de Aguascalientes sino que aparece vinculado al portal nacional del partido. En general, presenta muchas carencias ya que sólo se encuentran publicadas las bases operativas del proceso electoral 2017- 2018, las minutas de las asambleas distritales y el acuerdo para la insaculación local del proceso electoral.
Sin embargo no se incluyen los documentos básicos del partido, los informes del gasto del financiamiento público, la remuneración de los integrantes del partido entre otros documentos de interés público.
Sanciones por incumplir obligaciones de transparencia
En la propia ley se incluyen medidas de apremio para sancionar a los sujetos obligados que no cumplan con las disposiciones de transparencia. De acuerdo al artículo 80, las sanciones pueden ser una amonestación privada, amonestación pública o una multa de entre 500 y mil 500 veces el valor diario de la Unidad de Medida y Actualización (UMA).
El Instituto de Transparencia del Estado de Aguascalientes (ITEA) es la entidad facultada para imponer las sanciones y además deberá difundir en su portal de Internet los incumplimientos de los sujetos obligados.
Cabe destacar que las sanciones no podrán ser cubiertas con recursos públicos.
