En relación con el contenido de esta nota, el señor Carlos Jaime pidió a la redacción de Newsweek México y Newsweek Guanajuato ejercer su derecho de réplica. Su carta aclaratoria se publica íntegra a continuación:
Conflicto de intereses: entre lo legal y lo legítimo
No pasó mucho tiempo para que seis exfuncionarios del sector energético lograran ser avalados como proveedores de servicios por el organismo regulador, incluso, bajo una sociedad.
Como socios de ST Energea, cinco exfuncionarios de Pemex ejemplifican la puerta giratoria de la función pública al interés privado del sector energético. A la cabeza se encuentra Jesús Reyes Heroles González Garza, quien luego de ser director de Pemex fue favorecido por la Comisión Reguladora de Energía (CRE) con un contrato unificado de 5.1 millones de pesos.
Otro caso quedó enmarcado en la documentación oficial. Carlos Miguel Jaime Vázquez se desempeñó como Coordinador General de Mercados Eléctricos dentro de la CRE hasta el 15 de septiembre de 2016. Solo seis días después, la empresa Energea logró firmar un contrato con el órgano regulador. Con este en la bolsa, Jaime Vázquez se incorporó como asociado.
Estos son casos relacionados con la participación de exfuncionarios de gobiernos anteriores que impulsaron la privatización energética y han estado relacionados con empresas privadas, según la denuncia pública realizada por el director general de la Comisión Federal de Electricidad (CFE), Manuel Bartlett.
Reyes Heroles González Garza estuvo dentro de la lista expuesta por Bartlett, junto con José Córdoba Montoya, quien fue el jefe de asesores del expresidente Carlos Salinas de Gortari; Carlos Ruiz Sacristán, extitular de la SCT, y Luis Téllez, exsecretario de Energía, quien ahora es asesor de empresas extranjeras que generar energía limpia.
“Estudio de seguridad”
El 21 de septiembre de 2016, la entonces titular de la CRE, Elia Nora Ceballos Ricalde, firmó un contrato conjunto por cuatro meses con las empresas Mohar y Asociados y ST Energea, representada por Reyes Heroles.
El servicio era específico: «Estudio para analizar la problemática de seguridad física en las instalaciones del sector hidrocarburos y emitir recomendaciones para el reconocimiento de costos por concepto de seguridad».
La empresa Energea se constituyó en abril de 2011 y según su página web su equipo está «integrado por un grupo de especialistas en el sector energético, con más de 15 años de experiencia».
Los socios de la empresa Raúl Rivas Elizondo, Guadalupe Campuzano, Roberto Ortega, Mariano Ruiz-Funes se han desempeñado en distintos puestos directivos dentro de Pemex*.
La contratación
En la licitación para realizar el estudio participaron las empresas: Price Water House Coopers, Petroga Consulting Group SA de CV, Control Risks, Universidad Mexicana del Sureste AC y Mohar y Asociados, quien al final de la junta de aclaraciones expresó que participaría en colaboración con Energea.
En el acta de la junta de aclaraciones, Mohar y Asociados preguntó si podía hacer una propuesta conjunta con una persona moral extranjera. Al final la CRE asignó el contrato a ambas empresas por 5 millones 165 mil 920 pesos y con una duración de 11 semanas para entregar el estudio.
Dentro de la junta de aclaración se indica que es la CRE quien entregará las cifras oficiales de Pemex e indicadores que son insumos del estudio.
El objetivo del contrato fue para la elaboración de un estudio, para analizar la problemática de seguridad física en las instalaciones del sector hidrocarburos, y emitir recomendaciones para el reconocimiento de costos por concepto de seguridad de la CRE.
El presente contrato se adjudicó a través del procedimiento de licitación pública nacional electrónica, con número de registro en CompraNet LA-045000001-E32-2016.
En el acuerdo, se especifica que Mohar y Asociados fue legalmente constituida el 27 de enero de 2014, otorgada por el notario público número 168 Jorge Alfredo Ruiz Del Río Escalante en la Ciudad de México.
Fue el 29 de agosto de 2016 que se le entregó un poder general a Gustavo Mohar Betacourt. El domicilio de la empresa está ubicado en Jaime Balmes número 11 Torre D, piso 6, oficina 6 en la colonia Los Morales Polanco en la Ciudad de México.
En el caso de la empresa ST Energea SC, fue constituida el 15 de abril de 2011 por el notario número 74, Francisco Javier Arce Gargollo, en la Ciudad de México. Se indica que Jesús Reyes Heroles González Garza es socio y cuenta con personalidad jurídica de representante.
El contrato indica que el estudio tendrá que integrarse por siete entregables con los siguientes apartados:
Sección 1. Políticas para la infraestructura, el producto y el personal
- Análisis del marco legal aplicable
- Diagnóstico de delitos y estrategias de seguridad
- Mejores prácticas a nivel internacional
- Recomendaciones en materia de política pública
Sección 2. Costos Eficientes por Concepto de Seguridad y Reparación de Daños por Ilícitos sobre la Infraestructura de Hidrocarburos
- Propuesta de criterios para reconocer costos eficiencia de seguridad y reparación de daños por actos ilícitos
- Evaluación y determinación de costos eficientes de seguridad y reparación de daños para Pemex Logística
- Entrega del Estudio Integral Final
Mohar y Asociados, comercialmente conocida como Grupo Atalaya, realizó la sección 1 referente a las políticas para la protección de la infraestructura, el producto y el personal. La empresa Energea desarrolló la sección 2.
*Datos de interés
Jesús Reyes Heroles González Garza: Director General de Petróleos Mexicanos (2006-2009) y Secretario de Energía y Presidente de los consejos de administración de PEMEX y CFE, entre otras organizaciones (1995-1997).
Raúl Livas Elizondo: Director Corporativo de Operaciones de Pemex (2006-2009) y Director Corporativo de Planeación de Pemex y Director de Pemex Petroquímica (1997-1998) y Jefe de la Unidad de Política Energética de la Secretaría de Energía (1996 -1997) y Coordinador de Asesores del Secretario de Energía (1995-1996).
Guadalupe Campuzano: Planeación estratégica y optimización en Pemex Refinación; Evaluación de operaciones en la Dirección Corporativa de Operaciones; y de Desarrollo de negocios en Pemex Exploración y Producción (1997-2011).
Roberto Ortega: Coordinador Ejecutivo de la Dirección General, Consejero propietario de Pemex Refinación y Pemex Gas y Petroquímica Básica (2007-2009).
Mariano Ruiz-Funes: Coordinación de Asesores de la Dirección General de Petróleos Mexicanos (2007-2009).
