En su último año de gestión, la presente administración tendrá un presupuesto de más de 81 mil millones de pesos, monto 7% mayor que el de 2017. La administración pública estatal contará con más de 58 mil millones de pesos; los ramos generales, con casi 17 mil millones; y los organismos autónomos, con más de 3 mil millones
El pasado 15 de diciembre se aprobó por unanimidad Ley del Presupuesto General de Egresos para el Estado de Guanajuato para el ejercicio fiscal 2018. Con ello, concluyó el primer periodo ordinario de sesiones del tercer año de ejercicio legal de la LXIII Legislatura del Congreso estatal, el penúltimo de esta legislatura.
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El gasto público es el conjunto de recursos económicos que los gobiernos tienen para cumplir sus funciones
El gasto público es el conjunto de recursos económicos que los gobiernos (federal y estatales) tienen para cumplir sus funciones, y en el presupuesto de egresos se detalla la orientación, el destino y el tipo de gasto; es decir, éste especifica el monto y el destino de los recursos económicos que el gobierno requiere durante un ejercicio fiscal (un año). Por su parte, las leyes de egresos tienen por objeto regular la formulación del presupuesto de egresos, así como el ejercicio, el examen, la vigilancia y la evaluación del gasto público estatal.
Para 2018, el gasto público total en Guanajuato es de 81,236.15 millones de pesos; en 2017 fue de 75,299.35 millones de pesos, lo que significa que tuvo un incremento de 7% para este año. Para el poder legislativo se asignó un monto de 704.44 millones de pesos y para el poder judicial, de 1,670.97 millones de pesos.
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El gasto público total en Guanajuato para 2018 es de 81,236.15 millones de pesos
En lo que respecta a los organismos autónomos, el monto para este año es de 3,479.20 millones de pesos, es decir, este rubro tuvo incremento de 15.81% respecto de 2017, cuando fue de 3,004.01 millones.
Los recursos para los organismos autónomos se distribuyen de la siguiente manera: 2,547.56 millones de pesos para la Universidad de Guanajuato, 630.08 millones para el Instituto Electoral del Estado de Guanajuato (IEEG), 103.95 millones para el Tribunal de Justicia Administrativa (TJA), 102.21 millones para la Procuraduría de los Derechos Humanos de la entidad (PDHEG), 60.76 millones para el Tribunal Estatal Electoral de Guanajuato (TEEGTO) y 34.62 al Instituto de Acceso a la Información Pública para el Estado de Guanajuato (IACIP).
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La Universidad de Guanajuato tendrá un presupuesto de 2,547.56 millones de pesos este año
Cabe señalar que, debido a que se trata de un año electoral, en el que se elegirán un nuevo gobernador, 36 diputados locales y 46 ayuntamientos, el monto asignado al IEEG (630.08 millones) es más del doble que el año pasado, cuando fue de 306.44 millones.
La administración pública estatal cuenta con $58,535.89 millones del total del gasto público del estado. Estos ingresos se distribuyen entre los asignados a la administración pública centralizada y aquellos correspondientes a la administración pública paraestatal.
Para la administración pública centralizada, ésta tendrá $37,826.01 millones, los recursos serán distribuidos de la siguiente manera (del mayor al menor monto recibido por institución):
- Secretaría de Educación, $22,673.79 millones
- Secretaría de Seguridad Pública, $2,660.94 millones
- Procuraduría General de Justicia, $2,345.79 millones
- Secretaría de Obra Pública, $1,999.79 millones
- Secretaría de Desarrollo Social y Humano, $1,662.51 millones
- Secretaría de Gobierno, $1,465.14 millones
- Secretaría de Finanzas, Inversión y Administración, $1,226.16 millones
- Secretaría de Desarrollo Agroalimentario y Rural, $1,120.13 millones
- Secretaría de Desarrollo Económico Sustentable, $1,051.03 millones
- Secretaría de Innovación, Ciencia y Educación Superior, $644.89 millones
- Secretaría de Turismo, $475.89 millones
- Secretaría de la Transparencia y rendición de cuentas, $187.01 millones
- Coordinación General de Comunicación Social, $89.60 millones
- Oficina del Secretario Particular, $83.41 millones
- Instituto de Planeación, Estadística y Geografía del Estado de Guanajuato, $50.42 millones
- Consejería y Enlace de Gubernatura, $45.79 millones
- Unidad de Transparencia y Archivos del Poder Ejecutivo, $29.40 millones
- Oficina del gobernador, $14.08 millones
- Secretaría de Salud, $153,216
Por su parte, en la administración pública paraestatal, que cuenta con $20,709.87 millones, se distribuyen así los recursos (mayor a menor cantidad de recursos asignados):
- Instituto de Salud Pública del Estado de Guanajuato, $7,460.95 millones
- Régimen de Protección Social en Salud del Estado de Guanajuato, $4,428.96 millones
- Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia. $1,533.78 millones
- Instituto de Infraestructura Física Educativa de Guanajuato, $1,025 millones
- Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Guanajuato, $914.41 millones
- Instituto de Financiamiento e Información para la Educación, $867.08 millones
- Sistema Avanzado de Bachillerato y Educación Superior, $845.22 millones
- Comisión Estatal del Agua, $466.10 millones
- Universidad Virtual del Estado de Guanajuato, $326.29 millones
- Instituto de Alfabetización y Educación Básica para Adultos, $301.59 millones
- Colegio de Educación Profesional Técnica del Estado de Guanajuato, $283.41 millones
- Comisión Estatal de Cultura Física y Deporte, $255.15 millones
- Instituto Estatal de Capacitación, $205.21 millones
- Instituto Estatal de la Cultura, $184.64 millones
- Comisión de Vivienda del Estado de Guanajuato, $118 millones
- Instituto Tecnológico Superior de Irapuato, $112.40 millones
- Universidad Tecnológica de León $104.99 millones
- Instituto de Ecología del Estado, $102.31 millones
- Instituto para las Mujeres Guanajuatenses, $99.31 millones
- Instituto Estatal de Atención al Migrante Guanajuatense y sus Familias, $96.20 millones
- Foro Cultural Guanajuato, $95.51 millones
- Centro de Evaluación y Control de Confianza del Estado de Guanajuato, $80.88 millones
- Instituto Guanajuatense para las Personas con Discapacidad, $79.28 millones
- Coordinadora de Fomento al Comercio Exterior, $72.91 millones
- Universidad Politécnica de Guanajuato,$69.34 millones
- Unidad de Televisión de Guanajuato, $69.16 millones
- Universidad Tecnológica del Norte de Guanajuato $53.97 millones
- Procuraduría Ambiental y de Ordenamiento Territorial del Estado de Guanajuato, $46.31 millones
- Universidad Politécnica del Bicentenario, $41.69 millones
- Universidad Tecnológica del Suroeste de Guanajuato, $39.60 millones
- Universidad Politécnica de Juventino Rosas, $33.73 millones
- Instituto Tecnológico Superior del Sur de Guanajuato, $30.98 millones
- Instituto de la Juventud Guanajuatense, $29.39 millones
- Universidad Tecnológica de Salamanca, $27.50 millones
- Universidad Politécnica de Pénjamo, $27.15 millones
- Escuela Preparatoria Regional del Rincón, $24.01 millones
- Universidad Tecnológica de San Miguel de Allende, $23.23 millones
- Instituto Tecnológico Superior de Salvatierra, $20.51 millones
- Instituto Tecnológico Superior de Guanajuato, $18.92 millones
- Instituto Tecnológico Superior Purísima del Rincón, $16.15 millones
- Museo Iconográfico del Quijote, $14.78 millones
- Parque Agro Tecnológico Xonotli, SA de CV, $12.91 millones
- Universidad Tecnológica Laja Bajío, $11.31 millones
- Comisión Estatal de Conciliación y Arbitraje Médico, $9.44 millones
- Secretaría Ejecutiva del Sistema Estatal Anticorrupción, $7.11 millones
Asimismo, para los ramos generales el monto asignado es de $16,845.63 millones, que se distribuyen en: participaciones a municipios ($7,547.13 millones), aportaciones para los municipios ($5,822.55 millones), fondo para el fortalecimiento de los municipios ($3,519.29 millones), fondo para la infraestructura social municipal ($2,303.25 millones), deuda pública ($1,956.91 millones), provisiones salariales y económicas ($1,328.49 millones) y erogaciones no sectorizables ($190.52 millones).
¿De dónde provienen?
La ley de ingresos es el ordenamiento jurídico que contiene los conceptos bajo los cuales se podrán captar los recursos financieros que permitirán cubrir los gastos del estado durante un ejercicio fiscal.
La principal fuente de recursos estatales proviene de la federación (para este año alcanzaron los $70,261.20 millones) y en segundo lugar se encuentran aquellos ingresos propios de las entidades, que en 2018 son $8,828.61 millones de pesos.
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Para este año, la ley de ingresos estatal señala que Guanajuato tendrá los siguientes recursos:
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| MONTO (EN MILLONES DE PESOS) | CONCEPTO |
| $8,270.64 | Recursos fiscales (tales como impuestos, derechos, productos y aprovechamientos)
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| $8,828.61 | Ingresos propios de las entidades (venta de bienes y servicios, aprovechamientos y productos de los organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos públicos) |
| $70,261.20 | Recursos provenientes de la federación (tales como el Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de las Entidades Federativas y convenios como el Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones de Salud Pública en los Estados) |
| $613.30 | Transferencias, asignaciones, subsidios federales y otras ayudas |
| $2,088.00 | Financiamiento interno |
| $462.41
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Ingresos propios de los poderes legislativo y judicial y de los organismos autónomos |
Notas al pie sobre la LXIII Legislatura…
Además de la aprobación del presupuesto para 2018, durante 2017, los legisladores guanajuatenses aprobaron 160 dictámenes en comisiones, llevaron a cabo 14 sesiones ordinarias de pleno y 14 reuniones de mesa directiva.
Asimismo, nombraron a Marco Antonio Medina Torres como titular de la Fiscalía Especializada en Combate a la Corrupción, a Sergio Ojeda Cano como el nuevo titular del Órgano de Control Interno del Tribunal de Justicia Administrativa y designaron a los contralores internos de tres organismos autónomos: el Instituto Electoral Estado de Guanajuato, la Procuraduría de los Derechos Humanos del Estado y el Instituto de Acceso a la Información Pública.
El último periodo ordinario de sesiones de la presente legislatura iniciará el próximo 15 de febrero de 2018 y culminará en junio. Hay que recordar que el congreso local (integrado por 22 diputados locales de mayoría relativa y 14 diputados locales de representación proporcional) se renovará a través de las elecciones del 1º de julio próximo.
