La agresión armada de Rusia contra Ucrania y las operaciones militares intensivas en Siria han causado un gran problema: una escasez de personas calificadas para servir a sus fuerzas de ocupación.
Esta brecha de personal, causada por las pérdidas permanentes e importantes sufridas por las fuerzas rusas, ha cambiado drásticamente la escala y el carácter de sus misiones militares.
En las primeras etapas de los conflictos, esta escasez de personal militar calificado se corrigió mediante el reclutamiento de las Fuerzas de Operaciones Especiales del Ejército, el Servicio Federal de Seguridad (FSB), el Servicio de Inteligencia Exterior y otros servicios especiales.
Pero ahora, para llenar esta brecha, Rusia se ha movido a emplear compañías militares privadas (PMC), ampliar su base de reclutamiento y castigar a los soldados contratados por negarse a tomar parte en sus operaciones ilegítimas.
Hasta la fecha, la información sobre los PMC rusos sigue siendo limitada. Existen al menos diez PMC en Rusia; Algunos operan fuera de su jurisdicción.
Tras la intervención del Kremlin en septiembre de 2015 en Siria, cerca de 1500 mercenarios rusos llegaron del PMC ruso “Wagner”, que está vinculado a operaciones en Ucrania, donde el grupo se conoce como “The Cleaners” en áreas controladas por fuerzas rusas y de respaldo.
Los combatientes soviéticos del PMC “Malhama táctico”, con raíces principalmente uzbekas y del norte del Cáucaso, se han observado como el primer yihadista PMC con un “nicho distinto entre los mundos de los PMC profesionales y los grupos yihadistas que operan en Siria”.
Para ampliar aún más su base contratada de reclutamiento, el Kremlin también ha enmendado el proceso de reclutamiento de reclutas rusos, reservistas militares, apátridas y extranjeros.
El reclutamiento de ciudadanos rusos para el servicio militar contratado es facilitado por el paquete legislativo “Sobre la Introducción del Proyecto de Ley Federal sobre Enmiendas a la Ley Federal sobre Conscripción y Servicio Militar”, aprobado el 14 de octubre de 2016. Esto permitió a corto plazo Misiones de reclutamiento contratado de conscriptos y reservistas rusos.
Anteriormente, el primer contrato militar con el rango de soldado, marinero, sargento o sargento mayor debía ser firmado por dos o tres años. Posiciones con el rango de suboficial, suboficial o oficial estipulado cinco años.
Ahora bien, estas categorías pueden firmar por un término de “entre seis meses y un año” en los casos de “socorro en casos de desastre o esfuerzos relacionados con un estado de emergencia, restablecimiento del orden constitucional y otras situaciones extraordinarias, o en la participación de medidas colectivas para mantener o restablecer la paz y la seguridad internacionales “.
Es importante destacar que las enmiendas se justifican además por “cambios en la situación militar y política, e intensificación de la actividad de las organizaciones terroristas internacionales”, resultando en “la necesidad de aumentar la movilidad de las tropas, la creación de destacamentos combinados e irregulares y la rápida contratación de personal para cumplir rápidamente las misiones a corto plazo aún cruciales relacionadas con la participación en las operaciones de apoyo a la paz y las operaciones de lucha contra las organizaciones terroristas y extremistas “. Las enmiendas fueron promulgadas por el Presidente Vladimir Putin el 28 de diciembre de 2016.
Estas enmiendas permiten a Rusia desplegar y utilizar rápidamente un gran ejército de invasión y ocupación, con el pretexto de que los destacamentos están llevando a cabo “operaciones de apoyo a la paz” y “lucha contra organizaciones terroristas y extremistas”. En efecto, legalizan el reclutamiento ilegal de conscriptos para “viajes a corto plazo del deber” a Ucrania como soldados contratados.
También se han introducido cambios significativos en el procedimiento de contratación y servicio en las Fuerzas Armadas de Rusia para los apátridas y los extranjeros.
El 2 de enero de 2015, un decreto presidencial modificó la “Disposición sobre el Procedimiento del Servicio Militar” para facilitar la participación contratada de apátridas y extranjeros en las Fuerzas Armadas rusas. La adopción de la ciudadanía rusa no es necesaria. Esto incluye el servicio activo y las operaciones en el extranjero.
La baja calidad de vida, las altas tasas de desempleo y las bases militares rusas en Asia Central y la región del Cáucaso hacen de la CEI un terreno de reclutamiento fértil. Es importante destacar que los territorios de otras regiones separatistas fomentados por la Federación de Rusia (por ejemplo, Crimea, Osetia del Sur, Abjasia y Transnistria) también contienen bases y equipos militares rusos y también pueden enviar nuevos reclutas.
Los hablantes de ruso en Europa Occidental, Oriente Medio o Norteamérica pueden estar dispuestos a unirse, pero con pagos y beneficios sociales muy por debajo de los estándares internacionales, aunque es probable que ellos provengan de grupos marginales. Los expertos estiman que veinticinco millones de hablantes rusos podrían ser reclutados desde el extranjero.
Estos reclutas extranjeros pueden ser utilizados como parte de la política neo-imperial de Rusia y la guerra híbrida librada a través de formaciones armadas ilegales, que en cualquier momento podrían convertirse en una agresión abierta y armada del ejército ruso.
Una verdadera y seria amenaza radica en el reclutamiento y entrenamiento de individuos extranjeros por servicios especiales rusos para su uso en grupos y actividades extremistas o terroristas. El aumento de este riesgo se puede ver en el creciente número de militantes rusos y de la CEI que participan activamente en actos extremistas y terroristas del Estado Islámico en Siria e Irak y por los talibanes en Afganistán.
Las altas tasas de víctimas en el ejército ruso también han resultado en una evitación generalizada de los viajes a la frontera con Ucrania. Entre 2014 y mediados de 2015, el nombramiento más evitado fue el servicio en el 12º Comando de la Reserva de las Fuerzas Armadas de Rusia, en Novocherkassk, Rusia, que fue creado para “desplegar oficialmente” militares rusos (bajo ocultamiento) a Ucrania.
Los militares que tratan de evitar servir allí se han encontrado en el extremo receptor de las represiones del gobierno ruso. Los tribunales rusos aceleran las resoluciones para condenarlos, a veces bajo amenaza de sentenciar a las colonias penales.
El empleo de PMCs, la contratación de extranjeros y obligar a los militares a luchar en guerras ilegítimas y seguir órdenes ilegales pueden clasificarse como crímenes de guerra. Además de crear ventajas militares y reducir los costos, el liderazgo de Rusia también puede estar enfrentando la responsabilidad penal por su decisión de iniciar una agresión armada con el uso de fuerzas ilegales en Ucrania y Siria.
La mejor evidencia de este tipo de acontecimientos es la experiencia de dirigentes de la ex Yugoslavia, cuyas agresivas guerras balcánicas y políticas ultra-nacionalistas los desembarcaron como criminales de guerra en el Tribunal Internacional de La Haya.
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Publicado en cooperación con Newsweek /Published in cooperation with Newsweek
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Este artículo apareció por primera vez en el sitio del Atlantic Council.