En el marco de la 24 Asamblea General Ordinaria de la Organización Latinoamericana y del Caribe de Entidades Fiscalizadoras Superiores (Olacefs), se concluyó que es necesario impulsar la participación ciudadana y el fortalecimiento en el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación (TIC) para combatir la corrupción.
AM de Querétaro cuenta con una copia del documento donde se asentaron las dos conclusiones a las que llegaron estas entidades en la reunión que sostuvieron en el Teatro de la República durante la última semana de noviembre.
En el tema ‘La Importancia del Uso de bases de Datos y de la Seguridad de la Información para el Fortalecimiento de las TIC y para el Ejercicio Eficiente del Control’, acordaron que “las TIC ayudan a disminuir la corrupción gubernamental por varias razones: generan mayor transparencia y publicidad de la información, estandarizan los procesos, disminuyen el desorden administrativo, permiten vigilar quiénes son los responsables de las etapas de gestión de las políticas, incrementan el control social entre otros aspectos”.
También consideraron que las TIC son un elemento esencial para hacer más eficiente el trabajo fiscalizador, e incrementar su impacto, así como para automatizar los procesos de apoyo que se llevan a cabo en una Entidad Fiscalizadora Superior, pues su uso permite optimizar recursos, reducir plazos, vincular e integrar y divulgar la información, analizar e implementar políticas de datos abiertos, registrar evidencia digital y dar seguimiento a los resultados de la fiscalización.
“Las EFS pueden emplear las TIC en diversas actividades vinculadas a la auditoría gubernamental, incluyendo la evaluación de riesgos y la interacción con los entes fiscalizados y la población. A este respecto, las TIC constituyen una herramienta clave para promover la participación de la sociedad, por ejemplo, mediante el desarrollo de aplicaciones para presentar y dar seguimiento a denuncias ciudadanas, la generación de herramientas para consulta en línea por partes interesadas o el establecimiento de portales web para la recepción de denuncias, solicitudes de información y sugerencias para el mejoramiento de los procesos de auditoría”.
Dentro del tema ‘Participación Ciudadana y Entidades Fiscalizadoras Superiores (EFS): Impactos en el Control y Generación del Valor Público,’ se consideró fundamental fomentar la confianza de la sociedad en la revisión del uso de los recursos públicos, por lo que debe existir una manera de incentivar su involucramiento en la recepción, atención y desahogo oportuno de denuncias ciudadanas.
El documento afirma que “la participación ciudadana debe vincularse al ejercicio fiscalizador como un proceso gradual. Por lo mismo, se requiere hacer un esfuerzo de comunicación para dar a conocer la naturaleza de la auditoría gubernamental de una manera clara, precisa, objetiva e imparcial, a la ciudadanía con el fin de que ésta tenga una participación más objetiva”.
Aunque aclara que “se debe evitar que la participación de organizaciones sociales con tintes políticos afecte el trabajo de las EFS y su autonomía”; por eso consideraron necesario fijar límites precisos de acuerdo a las condiciones propias de cada país, sin que se inhiba por ello la participación de la ciudadanía.
Para lograrlo incluso consideraron necesario que las EFS cuenten con la suficiencia presupuestal necesaria para implementar estrategias de contacto con la ciudadanía suficientemente amplias, aunque afirmaron que “los tiempos de la fiscalización no son los de los políticos o los medios; ya que las EFS deben sustentar los hallazgos. Es asimismo indispensable, que las expectativas de la sociedad respecto a la labor de las EFS no se basen en la exigencia de aplicación de sanciones de carácter judicial, que en muchos casos, ni siquiera es una atribución legal de las mismas”, explicó el texto.