Después de prometer deportaciones masivas de inmigrantes ilegales, el ex presidente Donald Trump también prometió ir por aquellos admitidos en Estados Unidos bajo programas establecidos para proteger a los inmigrantes de ciertos países.
Trump ha dicho que obligaría a más de un millón de personas que llegaron bajo el Permiso Humanitario o a quienes se les permitió permanecer en Estados Unidos a través del Estatus de Protección Temporal (TPS) a irse si gana un segundo mandato.
Con el TPS, han obtenido permiso de trabajo temporal en EE.UU. unos 180.000 salvadoreños, según un reporte del Servicio de Investigación del Congreso de ese país.
“Prepárense para salir porque van a salir muy rápido”, dijo el candidato presidencial republicano a Fox News la semana pasada.
En un mitin reciente, Trump prometió deportar a ciertos inmigrantes que se encuentran legalmente en el país. “¡Saquenlos de aquí!”, dijo entre vítores y cánticos de “envíenlos de vuelta”.
Los expertos y legisladores se muestran escépticos respecto de su capacidad para hacer tal cosa, tal como lo han sido respecto de la promesa de deportación masiva establecida en la plataforma republicana para 2024.
“En general, la deportación es para personas que carecen de estatus migratorio”, dijo a Newsweek Stephen Yale-Loehr, profesor de derecho migratorio en la Facultad de Derecho de Cornell .
“Las personas que se encuentran aquí en libertad condicional o en estatus de protección temporal tienen un estatus, por lo que no deberían ser puestas en proceso de deportación a menos que se les aplique un motivo separado de deportación (por ejemplo, una condena penal)”.
A finales de septiembe, el Consejo Americano de Inmigración publicó un estudio que estima que llevar a cabo deportaciones masivas de inmigrantes ilegales costaría a Estados Unidos más de 315 mil millones de dólares.
Luego comenzaron a circular afirmaciones infundadas sobre inmigrantes haitianos que comían mascotas en Springfield , Ohio, lo que puso en el foco nacional el programa que trajo a muchos de esos inmigrantes a la ciudad.
“Si Kamala Harris agita una varita mágica, ilegalmente, y dice que estas personas ahora están aquí legalmente, igualmente los llamaré inmigrantes ilegales”, dijo Vance el 18 de septiembre. “Una acción ilegal de Kamala Harris no legaliza a un extranjero. Así no es como funciona esto”.
Si bien ambos programas son legales según la ley de inmigración de Estados Unidos, César Cuauhtémoc García Hernández, profesor de derecho de inmigración en la Universidad Estatal de Ohio, dijo a Newsweek que los estadounidenses deberían tomar la palabra de Trump y Vance al pie de la letra, y que pondrían fin tanto a la libertad condicional humanitaria como al TPS.
“Dicho esto, creo que están subestimando, al menos en su retórica de campaña, lo fácil que será acabar con esas iniciativas y lo fácil que sería expulsar por la fuerza a todas las personas que están en Estados Unidos”, dijo Hernández.
“A pesar de que creo que habrá algunos obstáculos legales y logísticos para hacer realidad las promesas que están haciendo Trump y Vance, eso no significa que sus esfuerzos para lograrlo no tengan un enorme costo emocional, psicológico y práctico para las personas a las que se dirigen”.
¿Qué es la libertad condicional humanitaria?
La forma en que muchos de los aproximadamente 12.000 a 15.000 ciudadanos haitianos llegaron a Springfield fue a través de un programa de Autorización de Viaje Avanzada (ATA) con permiso humanitario, conocido actualmente como CHNV.
El título hace referencia a las nacionalidades que actualmente pueden beneficiarse de ATA: cubanos, haitianos, nicaragüenses y venezolanos. El Departamento de Seguridad Nacional está autorizado a permitir el ingreso al país de hasta 30.000 migrantes de estos países en total cada mes.
La idea detrás del programa discrecional era desviar a aquellos que de otra manera probablemente se habrían dirigido a la frontera suroeste, donde podrían haber intentado ingresar ilegalmente o haber sido retenidos esperando una cita con la patrulla fronteriza.
Los solicitantes de ATA deben tener un patrocinador dentro de los EE. UU., pasar controles de seguridad, garantizar un “ejercicio favorable de discreción” y cumplir otros criterios de elegibilidad establecidos por el DHS.
Sólo una vez que su solicitud haya sido aprobada, un no ciudadano de uno de estos cuatro países puede ingresar a los EE. UU. a través de un aeropuerto o un puerto de entrada a lo largo de una frontera terrestre.
Los recién llegados generalmente no pueden trabajar y deben solicitar permiso al Servicio de Ciudadanía e Inmigración de los Estados Unidos (USCIS). La libertad condicional suele durar alrededor de dos años y no se extiende automáticamente.
Hasta el 31 de agosto de 2024, casi 530.000 personas de estas cuatro naciones habían sido admitidas bajo la CHNV, según un comunicado de Aduanas y Protección Fronteriza de Estados Unidos.
El CHNV está legalmente habilitado por la Ley de Inmigración y Nacionalidad de 1952. También hay programas similares disponibles para ciudadanos elegibles de Afganistán y Ucrania.
¿Qué es el Estatus de Protección Temporal (TPS)?
“El TPS es una iniciativa específica, una ley específica que promulgó el Congreso que ha sido aplicada por presidentes republicanos, presidentes demócratas y en este momento está disponible para ciudadanos de más de una docena de países de todo el mundo”, dijo Hernández.
El TPS cubre a los inmigrantes que ya han llegado a los EE. UU. desde países que pueden estar en medio de un conflicto armado en curso, un desastre ambiental u otras condiciones temporales que hacen que no sea seguro para esos ciudadanos regresar.
Actualmente, 16 países están incluidos en la lista, entre ellos Haití , Nicaragua y Venezuela . También están incluidos Afganistán , Birmania , El Salvador , Siria , Ucrania y Yemen .
Las autoridades de inmigración no pueden expulsar a quienes se benefician del TPS. Se les conceden permisos de trabajo y se les puede permitir viajar dentro y fuera de los EE. UU.
No todos los que provienen de esos países son automáticamente elegibles. Si han sido condenados por un delito grave o dos delitos menores, o han sido declarados inadmisibles por otros motivos, entonces el USCIS rechazará su solicitud.
Al igual que con los programas de Permiso Humanitario, se aplican criterios estrictos a quienes buscan TPS, incluido haber estado continuamente en EE. UU. desde la fecha asignada a cada país por el DHS.
Al 31 de marzo, alrededor de 863.000 personas se encontraban en Estados Unidos bajo TPS, incluidas 200.000 de Haití, 344.000 de Venezuela y 180.300 de El Salvador.
El TPS fue codificado como ley bajo la Ley de Inmigración de 1990. El Secretario de Seguridad Nacional, actualmente Alejandro Nicolas Mayorkas, tiene la autoridad para determinar las nacionalidades elegibles.
El secretario debe reevaluar cada país cada 18 meses; el estatus de Haití se extendió más recientemente en junio de 2024.
¿Podría una administración Trump-Vance eliminar a miles de inmigrantes protegidos?
El Partido Republicano cree que sí, argumentando que la administración Biden-Harris ha hecho un mal uso del TPS y de la libertad condicional humanitaria en detrimento de la seguridad nacional.
“La reversión de las políticas de inmigración del presidente Trump por parte de la fallida zar fronteriza, Kamala Harris, ha creado una crisis migratoria, humanitaria y de seguridad nacional sin precedentes en nuestra frontera sur y ha llevado a las tasas más altas de trata de personas registradas”, dijo Karoline Leavitt, secretaria de prensa nacional de la campaña de Trump, a Newsweek en una declaración enviada por correo electrónico.
“El presidente Trump restablecerá sus eficaces políticas de inmigración, implementará nuevas medidas represivas que repercutirán en todos los contrabandistas criminales del mundo y movilizará todos los poderes federales y estatales necesarios para instituir la mayor operación de deportación de criminales ilegales, traficantes de drogas y traficantes de personas en la historia de Estados Unidos”.
Según las normas de CHNV, las autoridades estadounidenses tienen el poder de deportar o expulsar a quienes infrinjan las estrictas normas que los solicitantes deben cumplir.
El Consejo Americano de Inmigración, de tendencia izquierdista, afirma que hasta 30.000 inmigrantes de estos cuatro países pueden ser deportados a México si cruzaron ilegalmente a Panamá, México o Estados Unidos después de la fecha de inicio de sus respectivos países, o si son encontrados en el mar tratando de ingresar a Estados Unidos.
Según el acuerdo actual, por ejemplo, se necesitarían al menos 46 meses, casi la totalidad de un segundo mandato de Trump, para deportar a todos aquellos que se encuentran en Estados Unidos bajo estos dos programas y que han cumplido todos los requisitos.
“Si el senador Vance tiene un problema con la forma en que la administración Biden está interpretando la ley de inmigración, entonces debería hablarlo con sus colegas en el Congreso o con la gente de la Casa Blanca”, dijo Hernández.
“Pero atacar a personas individuales que han hecho exactamente lo que el gobierno de Estados Unidos les pide es, creo, llevar las cosas demasiado lejos y desviar su ira. Si está enojado, debería estar enojado con la administración y no estar difamando a las personas que, de buena fe, han cumplido con las directivas emitidas por el gobierno de Estados Unidos”.
El Consejo Americano de Inmigración dijo que si una segunda administración de Trump quisiera llevar a cabo deportaciones a gran escala, entonces tendría que arreglar algunos de los procesos más lentos del sistema de inmigración, incluidas las adjudicaciones de casos de asilo, algo que el gobernador Tim Walz pidió durante el debate vicepresidencial del martes.
Trump recortó los programas TPS antes
La inmigración y la seguridad fronteriza jugaron un papel fundamental durante el primer mandato de Trump en la Casa Blanca.
Durante ese tiempo, luchó para poner fin al TPS para los inmigrantes de El Salvador, Haití, Nicaragua y Sudán. Un tribunal bloqueó esos esfuerzos a fines de 2018, pero un tribunal federal de apelaciones revocó esa decisión casi dos años después.
La incertidumbre durante ese tiempo dejó a miles de inmigrantes protegidos que ya estaban en Estados Unidos preguntándose si enfrentarían deportación u otras acciones legales en su contra.
El congresista Jesús “Chuy” García, demócrata de Illinois, dijo a Newsweek en un comunicado que la misma incertidumbre se cierne nuevamente sobre esas familias.
“La deportación de los beneficiarios del TPS sería devastadora para millones de personas que han considerado a Estados Unidos su hogar, a veces durante décadas”, dijo García. “Las amenazas de Trump de deportaciones masivas provocan un temor y una ansiedad generalizados ante redadas repentinas y separaciones familiares. Alteraría la vida de comunidades enteras, ya que los inmigrantes tendrían miedo de seguir con su vida cotidiana”.
El congresista también argumentó que expulsar a miles de inmigrantes afectaría severamente la economía estadounidense, eliminando unos 8 mil millones de dólares en poder adquisitivo.
El último informe del AIC advirtió que deportar a más de 12 millones de personas costaría a la economía estadounidense, reduciendo el PIB entre un 4,2% y un 6,8%. Esa cifra sería mayor que la que sufrió el PIB durante la Gran Recesión.
El representante García y el profesor Hernández argumentaron que poner fin al TPS y al Permiso Humanitario sólo conduciría a otro aumento en los cruces ilegales en la frontera suroeste.
“Reducir las vías legales de inmigración y aumentar las deportaciones no impedirá que los migrantes crucen la frontera; sólo reducirá sus posibilidades de hacerlo de manera segura y aumentará su dependencia de los traficantes de personas que ponen en peligro y explotan a los migrantes desesperados”, afirmó García.
“En cambio, debemos crear un sistema de asilo justo y humano que dé la bienvenida a las personas que llegan a Estados Unidos en busca de seguridad, protección y una vida mejor”.
La vicepresidenta Harris expuso una postura más dura sobre la inmigración cuando visitó la frontera el viernes, prometiendo asegurarla y al mismo tiempo buscar formas de arreglar el sistema de inmigración de Estados Unidos y mantener unidas a las familias inmigrantes y de estatus mixto.
La candidata demócrata ha basado su política de inmigración en el fallido proyecto de ley fronterizo bipartidista, que dice abordaría muchos de los problemas actuales.
Newsweek se comunicó con la Casa Blanca y el Departamento de Seguridad Nacional para solicitar comentarios por correo electrónico el lunes por la mañana.
