Un vistazo a los 10 temas trascendentes que vivirán los mexicanos en el año que inicia.
1. Año nuevo, impuestos nuevos
Es cierto que normalmente en cada inicio de calendario se implementan nuevas medidas fiscales y hacendarias, pero en 2014 los mexicanos pagarán gravámenes que no existían y que, a partir de enero, entrarán en vigor para fortalecer las arcas gubernamentales.
Entre las novedades impositivas en territorio azteca se encuentra el impuesto de un peso por cada litro de bebidas azucaradas o carbonatadas, algo que se espera sirva no solo para recaudar dinero, sino también para combatir el consumo de aquellas, pues en México se consumen 116 litros de refresco por persona por año. Otra medida a iniciar en 2014 es un impuesto adicional de 5 por ciento a la llamada comida “chatarra”, es decir, frituras y golosinas de alto contenido calórico.
Otros impuestos que no existían y que también se comenzarán a aplicar en enero corresponden a un gravamen de 10 por ciento a las ganancias de las operaciones bursátiles, un pago de 16 por ciento a la comida para mascotas, y un cobro de 16 por ciento adicional a la goma de mascar.
2. Desarrollo sobre vías
Uno de los grandes proyectos anunciados por el presidente Enrique Peña Nieto a principios de su administración comenzará a tomar forma en 2014. Se trata de la construcción de tres redes de ferrocarril para pasajeros, un servicio que desapareció en 1997 luego de que se privatizaron las hasta entonces empresas gubernamentales del ramo.
Será en el primer trimestre de 2014 cuando la Secretaría de Comunicaciones y Transportes (SCT) publique las convocatorias para que empresas privadas ofrezcan servicio de transporte ferroviario de pasajeros en tres entidades del país: Estado de México, Jalisco y Yucatán.
Gerardo Ruiz Esparza, titular de la SCT, ha tenido conversaciones técnicas con empresarios de diferentes países interesados en participar en el servicio. Las cifras estimadas para los tres proyectos suman 97 000 millones de pesos, según una estimación dada a conocer en noviembre de 2013 por la agencia informativa EFE.
En el caso del Estado de México, el tren cubriría la ruta Toluca-Ciudad de México; en Jalisco sería un tren eléctrico urbano; y en Yucatán se ofrecería un servicio entre Mérida y Playa del Carmen.
3. Un acuerdo muy amplio
El Acuerdo de Asociación Transpacífico (TPP), un ambicioso proyecto comercial del cual México forma parte, tendrá en 2014 un año clave para su eventual conformación.
La intención de los 12 países que conforman este plan, todos ellos unidos por el océano Pacífico y entre los que se encuentran Estados Unidos, Japón, Chile, Malasia, Canadá, México y Vietnam, es liberar las barreras comerciales entre los países participantes y desarrollar su economía gracias a este tratado de libre comercio.
Pero si la esperanza inicial era que los acuerdos finales se lograran en 2013, lo cierto es que las diferencias en temas como tarifas agropecuarias y de la industria automotriz obstaculizaron las pláticas.
En lo que sí hubo coincidencias es en que tendrá que ser a partir de ya cuando se intensifiquen las negociaciones entre las partes, algo que comenzará en enero de 2014 con la esperanza de destrabar los nudos y fijar las bases para una nueva etapa comercial entre los países.
4. Lo secundario es primordial
El año 2013 fue clave para las reformas estructurales presentadas por el presidente Enrique Peña Nieto y aprobadas por el Congreso de la Unión. Pero el otro reto, aseguran los expertos, vendrá en 2014 cuando se tengan que discutir y aprobar las leyes secundarias de reformas en temas como el energético, anticorrupción, telecomunicaciones y política.
El propio presidente Peña Nieto manifestó al cierra del año su confianza en que las leyes secundarias de las reformas trascendentales para el país serían presentadas a la mayor brevedad posible a los legisladores federales. Pero no todo apunta a una aprobación automática. Los principales puntos de conflicto entre diputados y senadores de izquierda estarán alrededor de la legislación sobre la industria petrolera y sobre los cambios en las estructuras electorales de México.
Los partidos de izquierda, entre ellos el PRD, se han opuesto de manera airada a las reformas constitucionales que permiten la inversión privada en extracción y refinamiento de petróleo, y el hecho de que no lograran impedir el cambio constitucional los obligará a redoblar esfuerzos legislativos y acciones populares en contra de las leyes a discutir.
5. Las reformas que vienen
Dos grandes reformas pendientes en México serán presentadas por el presidente Enrique Peña Nieto en 2014. Se trata de las correspondientes al campo y a los servicios de salud.
En el caso de la reforma agropecuaria, Peña Nieto dijo que tendrá dos metas importantes: pasar de los subsidios a los incentivos a los campesinos; y modificar programas como Procampo, de manera que se entreguen apoyos diferenciados con base en la productividad.
La otra reforma anunciada por Peña Nieto buscará, según el mandatario, “fortalecer la rectoría de la Secretaría de Salud en la definición de la política nacional en la materia; permitir y promover un uso más eficiente de los recursos disponibles, y fortalecer la transparencia y la rendición de cuentas del ejercicio de los recursos destinados al financiamiento de los servicios de salud en todo el país”. Este proyecto daría como resultado el Sistema Nacional de Salud Universal, el cual “deberá garantizar a todo mexicano, independientemente de su condición social o laboral, el acceso efectivo y con calidad a los servicios de salud”.
No existe una fecha de presentación de las iniciativas de reforma, aunque se espera que ocurra en el segundo semestre de 2014.
6. Una gendarmería en proyecto
Justo al comenzar la segunda mitad de 2014, concretamente en junio, México deberá contar con un nuevo cuerpo de seguridad: la Gendarmería Nacional. La fecha, que se ha venido aplazando debido a la dificultad de reclutar y entrenar a sus integrantes, fue fijada por el titular de la Comisión Nacional de Seguridad, Manuel Mondragón y Kalb, quien ha señalado que 5000 elementos están ya en proceso de formación.
Esta gendarmería, de acuerdo con el experimentado policía Mondragón y Kalb, “será una institución destinada a la seguridad pública, de naturaleza y mando civil, con el objetivo de fortalecer la gobernabilidad territorial en poblaciones rurales y periurbanas”, algo que comienza a ser urgente en diferentes estados del país, entre ellos Michoacán, pues las comunidades alejadas de los grandes centros de población sufren el acoso de grupos del crimen organizado que secuestran, extorsionan y llegan incluso a someter a las autoridades municipales.
7. Presidencias partidistas en juego
Dos de los partidos políticos grandes de México, PAN y PRD, vivirán en 2014 los procesos de renovación de su dirigencia nacional.
El Partido Acción Nacional, de corte conservador y que recientemente perdió la presidencia de México tras dos mandatos consecutivos (Vicente Fox y Felipe Calderón), está metido de lleno en el proceso de cambio de presidente, un tema que ha causado fricciones en el interior de ese instituto político.
El actual presidente nacional panista, Gustavo Madero, sería relevado al comenzar el segundo trimestre de 2014 si avanzan las negociaciones entre los diferentes grupos del partido, algo que se ha complicado por el recelo entre los panistas conservadores y reformistas que disputan el rumbo que deberá tomar Acción Nacional al regresar a su papel opositor. Entre los aspirantes a la presidencia partidista están Josefina Vázquez Mota, Ernesto Cordero y Juan Manuel Oliva.
En el lado opuesto del espectro político, en el izquierdista Partido de la Revolución Democrática (PRD), la sucesión interna también se ha complicado.
El primer escollo interno que vivió el partido del sol azteca fue decidir si se anulaba una cláusula estatutaria que impedía la reelección de un dirigente nacional. El asunto fue resuelto a favor, dejando libre el camino para que Cuauhtémoc Cárdenas, expresidente del PRD y uno de los más reconocidos líderes de izquierda, regrese a la dirigencia. Cárdenas Solórzano, sin embargo, se ha mostrado reacio a ocupar una vez más el cargo.
Y si el peso de Cuauhtémoc Cárdenas es fuerte en la contienda, aunque no se haya apuntado de manera formal a ella, en el PRD hay una batalla feroz entre los grupos que conforman al partido, pues cada uno representa una visión diferente del actuar del PRD ante el gobierno federal. Los aspirantes reconocidos para la elección, programada para marzo de 2014, son Marcelo Ebrard, Carlos Navarrete y Carlos Sotelo.
8. Nuevos partidos
En 2014 México podrá contar con más partidos políticos, de acuerdo con lo establecido por la ley. En su intento por convertirse en instituto político y aparecer en las boletas en 2015, un total de 52 organizaciones de diferente corte ideológico solicitaron ser inscritos por el Instituto Federal Electoral (IFE) en el proceso. No todos, sin embargo, cubrieron los requisitos.
De acuerdo con un reporte del IFE, el primer filtro fue cubierto por 33 organizaciones de todo el país, aunque no todos llegarán a 2014 con el número de asambleas y simpatizantes necesarios para lograr el registro de ley.
Hay muchos esperanzados en cumplir, aunque sea de último momento, lo necesario para ser un nuevo partido. Quienes sí están en vías de lograr su registro son los integrantes del Movimiento de Regeneración Nacional (Morena), organismo liderado por el izquierdista Andrés Manuel López Obrador, excandidato presidencial por el PRD.
9. Elecciones estatales
El esfuerzo emprendido por el gobierno federal desde hace varios años para que todos los procesos electorales se lleven a cabo el mismo día, concretamente el 6 de julio de cada año, ha modificado el calendario de los procesos en los diferentes estados del país. Por eso, en 2014 únicamente habrá elecciones en dos entidades, Coahuila y Nayarit, pues la tendencia ha sido empatar las elecciones con los procesos federales, algo que no habrá en el año por comenzar.
En Coahuila, estado norteño fronterizo con Estados Unidos, se renovarán los 25 diputados locales ( 16 de mayoría relativa, y 9 de representación proporcional). En el caso de Nayarit, estado agrícola y pesquero del occidente de México, la jornada electoral será para elegir a 30 diputados locales y 20 alcaldes.
10. Brasil en México, y México en Brasil
Aunque el Campeonato Mundial de Fútbol Brasil 2014 se llevará a cabo a miles de kilómetros de distancia de territorio mexicano, el torneo deportivo más importante del mundo tendrá repercusiones económicas y sociales entre los millones de aficionados al Tri, como se conoce al equipo representativo azteca.
Los partidos a disputarse en el verano de 2014 serán en un horario muy favorecedor para los mexicanos (los encuentros están programados entre las 11:00 y 14:00 horas de México), lo que garantiza que prácticamente todos los aficionados al balompié interrumpan sus actividades cotidianas para ver los encuentros en bares, restaurantes o, incluso, en sus oficinas. La cantidad de dinero que se moverá en México en materia de publicidad y mercadotecnia suma 600 millones de dólares, según dijo el catedrático Luis Ramón Carazo, del ITAM, a la cadena deportiva de televisión ESPN.
